Radnici AMSS razgovarali s Vučićem

Beograd — Premijer Aleksandar Vučić obećao je radnicima AMSS-a da će problem koji je nastao u tom preduzeću biti rešen u najkraćem mogućem roku.

(Tanjug, arhiva)
 

 

 

 

 

 

 

 

 (Tanjug, arhiva)

 

”Zadovoljni smo današnjim razgovorima, jer smo od premijera i njegovih saradnika dobili obećanje da će problem radnika AMSS iz celog sistema širom Srbije biti rešen i da će država da se zalaže da bude rešen u najkraćem mogućem roku”, izjavila je Tanjugu jedna od zaposlenih u Savezu Zorica Bilibajkić.

Zaposleni, koji protestuju već dva meseca, traže da se poštuje odluka koja je doneta na skupštini AMSS 9. aprila na kojoj je većinom glasova tadašnji generalni sekretar Aleksandar Nikačević smenjen sa te funkcije.

Radnici su tokom protesta u prethodnom periodu ukazali da Nikačević neovlašćeno raspolaže imovinom velike vrednosti, i pored toga što je smenjen na sednici skupštine AMSS u aprilu, kao i da je u međuvremenu uručio 150 suspenzija i otkaza, a da je u operativnom centru zaposlio nove, neobučene ljude.

Bilibajkićeva je rekla da zaposleni, koji su i danas protestovali ispred zgrade Vlade Srbije, očekuju da će problem biti rešen u najkraćem mogućem roku i da će moći da se vrate na svoja radna mesta.

”Želimo da radimo, da počnemo da zarađujemo, da se spreči dalje urušavanje AMSS, kao i da se sačuva imovina Saveza”, rekla je Bilibajkićeva.

Ona je dodala da radnici očekuju da će se poštovati odluka koja je doneta na Skupštini 9. aprila i da će se stanje u Savezu vrati na pređašnje.

Kako je rekla, AMSS mora da nastavi da radi kao što je to blilo prethodne 93 godine, da bude na usluzi svim vozačima, članovima, putnicima iz inostranstva i da očekuju da će država pomoći u rešavanju nastalih problema.

Prema njenim rečima, narednih dana radnici neće organizovati protestna okupljanja i očekuju konkretna rešenja kako protesti ne bi bili potrebni ni ubuduće.

Pre dvadesetak dana radnici AMSS podneli su tužbu i krivične prijave protiv rukovodstva, zbog protivzakonitog ponašanja i lošeg poslovanja, i tada su pozvali nadležne državne organe da reaguju, kako bi se zaštitila imovina Saveza.

Predstavnici UO rekli su tada da su početkom godine na sednici skupštine doneli odluku da stručna služba AMSS podnese izveštaj o kreditnim zaduženjima i finansijskim transakcijama u perodu od 2009. do 2013, jer je utvrđeno da je bilo ozbiljnih nepravilnosti u finansijskom poslovanju i ozbiljnih povreda statuta i akata AMSS, i da tom savezu preti bankrotstvo.

Nakon toga, 9. aprila na sednici skupštine AMSS, generalni sekretar Aleksandar Nikačević je razrešen sa funkcije, sa čime se on nije saglasio pa je, kako tvrde, sa svojim obezbeđenjem ostao u zgradi centrale AMSS u Ruzveltovoj ulici i onemogućio zaposlenima da uđu i obavljaju posao, ne poštujući prethodne odluke skupštine AMSS.

Nikačević je tada rekao da neki od radnika tog udruženja pokušavaju da ga smene na nelegalan način, jer je u Agenciji za privredne registre (APR) on upisan kao zakonski zastupnik AMSS-a.

Izvor: http://www.b92.net 

 

HAPSE NIKAČEVIĆA!

ZAVRŠENA ISTRAGA O MALVERZACIJAMA U AUTO-MOTO SAVEZU SRBIJE

 

HAPSE NIKAČEVIĆA!

 

Policija će po nalogu Tužilaštva za organizovani kriminal ovih dana zakucati na vrata smenjenog generalnog sekretara saveza Aleksandra Nikačevića i njegovih bliskih saradnika zbog sumnjivih finansijskh transakcija i kreditnih zaduženja

 

Posle hapšenja rukovodstva „Galenike“, na red su stigli i dojučerašnji čelnici AMSS, koji su osumnjičeni da su raznim mahinacijama oštetili ovo preduzeće za nekoliko miliona evra! Kako „Afera“ saznaje, istraga o plački u AMSS je završena i sledi privođenje osumnjičenih, na čelu sa Aleksandrom Nikačevićem.

 

Početkom prošlog meseca, rukovodstvo Auto-moto saveza Srbije podnelo je Specijalnom tužilaštvu za organizovani kriminal krivičnu prijavu protiv Nikačevića i još nekoliko njegovih bliskih saradnika zbog zloupotrbe službenog položaja.

 

  • Krivična prijava podneta je zbog sumnje da su u periodu od avgusta 2011. godine do aprila 2014. godine „kontinuirano kao organizovana grupa, koristeći položaj odgovornih lica, uz prekoračenje ovlašćenja, koristili finansijska sredstva protivno njihovoj nameni. Sumnja se da su neistinito prikazivali stanje i kretanje finansijskih sredstava u nameri da drugim pravnim licima pribave protivpravnu korist. Time su počinili krivično delo zloupotrebe položaja odgovornog lica i celom sistemu AMSS naneli štetu od nekoliko miliona evra“ – saopštili su zaposleni u AMSS, koji su podneli krivičnu prijavu.

Prema informacijama do kojih je došla „Afera“, Nikačević i njegovi saradnici sumnjiče se, između ostalog da su novac iz AMSS prebacivali na račune drugih pravnih i fizičkih lica za izgradnju stanova na Crnogorskom primorju.

 

  • Dojučerašnji čelnici su, kako se sumnja, deo novca sa računa AMSS prebacivali nezakonito na račune firmi koje su gradile na moru u Crnoj Gori, tačnije u Baru. Iza izgradnje stambenog kompleksa stajao je izvesni M. Milošević, koji je, posle gradnje, trebalo da proda stanove i da novac od toga podeli sa Nikačevićem i njegovim saradnicima. Međutim, posao im je pukao, jer su stanove izgradili, ali nisu mogli da ih prodaju, jer je tržište nekretnina u Baru zapalo u dubiozu. U pitanju je na stotine stanova koji nisu prodati – saznaje naš nedeljnik od izvora bliskog istrazi.

Da je AMSS zbog zloupotreba rukovodstva zapao u velike probleme, konstatovao je septembra prošle godine i ovlašćeni revizor, koji je radio kontrolu poslovanja AMSS za 2012. godinu.

U svom izveštaju, sačinjenom na osnovu analize brojnih štetnih ugovora i kredita, revizor je naveo da se AMSS nalazi u zoni bankrota!

M. Divac

IZVOR: nedeljnik „Afera“

Kako je EPS osiguran

Igranje sa državnom imovinom
Kako je EPS osiguran

Ana Sović | nedelja, 04.05.2014. | 22:28

Direktor „Elektroprivrede Srbije“ Aleksandar Obradović na pitanju osiguranja najveće državne kompanije u zemlji pokazao je kako se vodi državni gigant na neodgovoran i sumnjiv način

Javno preduzeće „Elektroprivredu Srbije“ osnovala je Vlada Republike Srbije, a osnovni zadatak kompanije je potpuno zadovoljavanje potreba privrede i stanovništva za električnom energijom. JP EPS je vertikalno organizovano preduzeće, koje je osnovalo 13 privrednih društava.

Misija „Elektroprivrede Srbije“ je sigurno snabdevanje svih kupaca električnom energijom, pod tržišno najpovoljnijim uslovima, uz stalno podizanje kvaliteta usluga, unapređenje brige o životnoj sredini i uvećanje dobrobiti zajednice.

Vizija „Elektroprivrede Srbije“ je da bude društveno odgovorna, tržišno orijentisana i profitabilna kompanija, konkurentna na evropskom tržištu i sa značajnim uticajem u regionu.

Odgovornost prema građanima

Javno preduzeće „Elektroprivreda Srbije“ raspolaže sa najvrednijom imovinom građana Republike Srbije, kao što su hidro i termo elektrane, elektromreža i rudnici uglja, što ukupno predstavlja oko 780 milijardi dinara ili sedam milijardi evra.

Zbog ogromne imovine kojom raspolaže u ime građana Srbije, javno preduzeće „Elektroprivreda Srbije“ ima i odgovornost i ne samo prema svom osnivaču Vladi Republike Srbije, nego i svim građanima ove države. Zbog svega toga menadžmentu te kompanije nije dozvoljeno da improvizuje i „igra“ se sa imovinom građana ove zemlje, već je u skladu sa svojom funkcijom dužno da principijelno i maksimalno racionalno raspolaže tom imovinom u cilju dobrobiti celokupne zajednice.

Ovih dana svedoci smo javnih saopštenja Ministarstva energetike i EPS-a, a povod za ta saopštenja je višemilionski (10 miliona evra) kvar transformatora u termoelektrani „Kostolac B“, čime je ugrožen javni interes i javno snabdevanje.

U svom saopštenju 23. 04. 2014. godine Ministarstvo energetike navodi da se radi o teškom propustu menadžmenta EPS-a, koji ni posle višemesečne procedure nije uspeo da uspešno okonča tender za osiguranje svoje pokretne i nepokretne imovine, a sve do sada dostupne informacije govore da je taj postupak vođen nezakonito. Ministarstvo energetike insistira da sve činjenice važne za postupanje ili nepostupanje oko osiguranja imovine EPS-a treba da budu dostavljene i Ministarstvu unutrašnjih poslova i Bezbednosno-informativnoj agenciji.

U svom odgovoru 24. 04. 2012. godine EPS navodi da se havarije dešavaju u svim proizvodnim sistemima, i kvarovi tog tipa nisu neuobičajeni i ne mogu da se predvide, te da je apsolutna neistina da je EPS neosiguran, jer je za svu imovinu u svim delovima sistema „Elektroprivrede Srbije“ na vreme obezbeđeno osiguranje i šteta nastala na tom transformatoru biće nadoknađena od osiguranja. Menadžment EPS-a je i pored višemesečnih problema u realizaciji javne nabavke osiguranja obezbedio da se takvi rizici i havarije otklone i osigurao je imovinu do okončanja postupka nabavke. Nije propust menadžmenta EPS-a što ugovor za osiguranje nije zaključen, već je višemesečna procedura posledica podnošenja zahteva za zaštitu prava, o kojima odlučuje Republička komisija za zaštitu prava ponuđača.

Činjenice

Radi informisanja javnosti moramo da iznesemo niz činjenica koje ne utemeljuju saopštenje EPS-a, a odnose se na proces raspisivanja tendera za javnu nabavku osiguranja JN 92/13/DEFP. Naime, rukovodstvo EPS-a čekalo je do zadnjeg časa da raspiše konkurs za nabavku usluge osiguranja, i tek 25. 11. 2013. godine je od Uprave za javne nabavke traženo da dozvoli raspisivanje. Bila je formirana pretkomisija koja je trebalo da utvrdi i pripremi celokupni tenderski materijal, što je ista i učinila. Kada se kriterijumi nisu svideli direktoru EPS-a Aleksandru Obradoviću, on je od pretkomisije tražio da izmene kriterijume, te pošto su isti to odbili, on je odmah 29. 11. 2013. godine formirao novu komisiju u sastavu tri direktora i tri centrale EPS-a, koja je istog dana utvrdila materijal od stotinak strana i istog dana ga objavila na sajtu, što je sve nezamislivo i ukazuje na umišljaj i prethodnu pripremu.

Na otvaranju ponuda 30. 12. 2013. godine konstatuje se da je Konzorcijum na čelu sa „Dunav osiguranjem a. d. o.“ (koji čine još „DDOR Novi Sad“ i „Delta generali osiguranje a. d. o Beograd“) podneo urednu i kompletnu dokumentaciju i pripremljen je tekst o prihvatanju ponude.

Već sutradan, 31. 12. 2013. godine, kada je na osnovu tendera bilo neophodno potpisati Ugovor o osiguranju između Konzorcijuma i EPS-a, umesto ugovora Konzorcijumu se dostavlja Zahtev za izdavanje lista pokrića, koji je suprotan Zakonu o javnim nabavkama, jer se ne može izdati kada je konkurs već raspisan, o čemu je Uprava za javne nabavke istoga dana i obavestila menadžment EPS-a. U dopisu, koji je tom prilikom dostavljen Konzorcijumu, stoji besmislena tvrdnja da EPS nije znao kada ističe prethodni četvorogodišnji ugovor o osiguranju, što je u suprotnosti sa svim postupcima i radnjama koji su tome prethodili.

Zloupotreba instituta javne nabavke

Zbog takvog propusta, neozbiljnosti i neodgovornosti menadžmenta EPS-a, ceo sistem elektroprivrede ostaje neosiguran 31. 12. 2013. godine od ponoći. Upozorenje na te rizike i neodgovornost Konzorcijum je istoga dana uputio svim čelnicima Vlade Srbije i svim odgovornim licima u EPS-u.

Menadžment EPS-a, koji je učestvovao u pokušaju izigravanja Zakona o javnim nabavkama, doneo je odluku 09. 01. 2014. godine da se obustavi postupak javne nabavke osiguranja, kako bi prikrili svoj neodgovorni postupak, i istoga dana dostavljaju Konzorcijumu obaveštenje o obustavi konkursa i u roku od nekoliko časova traže da se Konzorcijum izjasni o izdavanju lista pokrića. Takav sadržaj dopisa, kratak i ultimativan rok, očigledno ukazuje na postojanje dogovora sa nekom drugom osiguravajućom kućom, pri čemu je potpuno zanemareno da je za tako nešto neophodna saglasnost Uprave za javne nabavke.

Koliko se menadžment EPS-a neodgovorno ponašao vidljivo je iz postupka šefa kabineta direktora EPS-a Aleksandra Obradovića, koji 16. 01. 2014. godine telefonom zove odgovorna lica u Komisiji za zaštitu konkurencije, a potom šalje informaciju o proizvoljnoj odluci o obustavi postupka javne nabavke. Već sledećeg dana, 17. 01. 2014. godine, pokušavao je da zaustavi da se iz te Komisije pošalje Konzorcijumu već doneto rešenje, kojim je Konzorcijumu osiguravača odobreno izuzeće iz restrikcije za učešće na takvom tenderu. To je jedinstveni incident u istoriji javnih nabavki da naručilac javne nabavke, državno preduzeće, pokušava da kod Komisije za zaštitu konkurencije onemogući podnosioca ponude da dobije tender za javnu nabavku.

Iz iznetog svakom građaninu je jasno da se ovde radilo o zloupotrebi instituta javne nabavke, o kršenju zakona koji to regulišu i niza drugih propisa i akata, kako onih koje donosi EPS, tako i onih koji utvrđuju materiju krivične odgovornosti. Potvrda takve neodgovornosti je i činjenica da je generalni direktor EPS-a Aleksandar Obradović u ključnom trenutku otišao na odmor u inostranstvo od 15. decembra do 14. januara, a ove osetljive, rizične i odgovorne poslove prepustio nedovoljno stručnim osobama, koje pre toga nisu učestvovale u takvoj vrsti nabavke.

Neozbiljnost se nastavlja

No, na ovom se ne završava sva neozbiljnost i „kombinatorika“ rukovodstva EPS-a, koje je i pored upozorenja da je na osnovu zaključenih listova pokrića između kompanije „Dunav osiguranje a. d. o.“ i EPS-a kao ugovarača osiguranja na period važenja od tri meseca, sa ugovorenom klauzulom produženja trajanja osiguranja, ukoliko se do isteka osiguranog perioda ne zaključe nove polise osiguranja, odnosno ne okonča postupak JN broj 92/13/DEFP, odnosno za period od 01. 04. 2014. do 30. 06. 2014. godine, pokušava da zaključi nove listove pokrića sa „AMS osiguranjem a. d. o.“ Pri tome, po novim listovima pokrića „AMS osiguranja“, EPS bi trebalo da plati „AMS osiguranju“ premiju koja je značajno veća (skuplja) od one koju je obračunavala kompanija „Dunav osiguranje a. d. o.“ za isti period trajanja osiguranja. Pored toga, „AMS osiguranje a. d. o.“ nema kadrovske, tehničke i finansijske kapacitete za osiguranje EPS-a, a ni adekvatno reosiguravajuće pokriće za najveće rizike EPS-a. Shodno raspoloživom kapitalu „AMS osiguranja“ njegov finansijski kapacitet, odnosno samopridržaj, iznosi 400.000 evra, što predstavlja 0,2 odsto potrebnog kapitala.

Ali ni tu nije kraj „kombinatorici“ rukovodstva EPS-a, već se ona nastavlja, jer i pored nepostojanja formalnih i/ili zakonskih razloga da JP „Elektroprivreda Srbije“ od 01. 04. do 30. 06. 2014. godine zaključuje nove listove pokrića sa „Winer Stadtische osiguranjem a. d. o.“ i „Uniqa a. d. o.“. Ponuda „Winer Stadtische osiguranja a. d. o.“ i „Uniqa osiguranja a. d. o.“ je neprihvatljiva jer je Konkursna komisija JP „Elektroprivrede Srbije“ i privrednih društava, koje je ono osnovalo, ponudu „Winer Stadtische osiguranja a. d. o.“ i „Uniqa a. d. o.“ proglasilo neispravnom i zakasnelom; podneta je posle isteka roka propisanog Pozivom, u Pozivu se zahteva individualna ponuda, a isključena je mogućnost davanja zajedničke ponude i postojanja podizvođača; traženo je osiguranje za tri meseca, a data je ponuda za godišnje osiguranje.

Republička komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki donosi rešenje br.4-00-675/2014 od 10. 04. 2014. godine kojim delimično poništava otvoreni postupak javne nabavke usluga – osiguranja imovine i zaposlenih za potrebe JP „Elektroprivreda Srbije“ i privrednih društava koje je ono osnovalo na period od četiri godine, JN 92/13/DEFP, naručioca JP „Elektroprivreda Srbije Beograd“, i to u delu stručne ocene ponuda i donošenja Odluke o obustavi postupka br.113/26- 14 od 27. 02. 2014. godine. Takođe se obavezuje JP „Elektroprivreda Srbije Beograd“ da podnosiocima zahteva, kompanijama „Dunav osiguranje a. d. o. Beograd“, „DDOR Novi Sad a. d. o. Novi Sad“ i „Delta Generali a. d. o. Beograd“, nadoknadi troškove postupka zaštite prava u ukupnom iznosu od 9.163.851,50 dinara.

Dana 17. 04. 2014. godine kompanija „Dunav osiguranje a. d. o.“ obaveštava rukovodstvo EPS-a i privredna društva koje je ono osnovalo da su sva njihova imovina i zaposleni za period od 01. 01. do 30. 06. 2014. godine zvanično osigurani listovima pokrića i aneksima listova pokrića izdatim od strane Konzorcijuma („Dunav osiguranje a. d. o.“, „Delta generali, DDOR) i zaštićeni reosiguravajućim pokrićem.

I pored toga što je proces i postupak pripremanja, raspisivanja, oglašavanja i poništavanja konkursa za osiguranje EPS-a vođen sa namerom da se konkurs izigra i da se „ubaci“ neka druga osiguravajuća kuća, čime se najvredniji privredni subjekt u Republici Srbiji dovodi u stanje nesagledivog rizika, do njega nije došlo pre svega zbog insistiranja Konzorcijuma osiguravača i onemogućavanja „kombinatorike“ rukovodstva EPS-a.

Paradoksalno je da su oni koji su najveći privredni sistem u Republici Srbiji izložili nesagledivom riziku u svom obraćanju javnosti u pravu kada saopštavaju da je obezbeđeno osiguranje, i šteta nastala na transformatoru u termoelektrani „Kostolac B“ biće nadoknađena od osiguranja.

Izvor: www.akter.co.rs

Kako je EPS osiguran

Igranje sa državnom imovinom
Kako je EPS osiguran

Ana Sović | nedelja, 04.05.2014. | 22:28

Direktor „Elektroprivrede Srbije“ Aleksandar Obradović na pitanju osiguranja najveće državne kompanije u zemlji pokazao je kako se vodi državni gigant na neodgovoran i sumnjiv način

Javno preduzeće „Elektroprivredu Srbije“ osnovala je Vlada Republike Srbije, a osnovni zadatak kompanije je potpuno zadovoljavanje potreba privrede i stanovništva za električnom energijom. JP EPS je vertikalno organizovano preduzeće, koje je osnovalo 13 privrednih društava.

Misija „Elektroprivrede Srbije“ je sigurno snabdevanje svih kupaca električnom energijom, pod tržišno najpovoljnijim uslovima, uz stalno podizanje kvaliteta usluga, unapređenje brige o životnoj sredini i uvećanje dobrobiti zajednice.

Vizija „Elektroprivrede Srbije“ je da bude društveno odgovorna, tržišno orijentisana i profitabilna kompanija, konkurentna na evropskom tržištu i sa značajnim uticajem u regionu.

Odgovornost prema građanima

Javno preduzeće „Elektroprivreda Srbije“ raspolaže sa najvrednijom imovinom građana Republike Srbije, kao što su hidro i termo elektrane, elektromreža i rudnici uglja, što ukupno predstavlja oko 780 milijardi dinara ili sedam milijardi evra.

Zbog ogromne imovine kojom raspolaže u ime građana Srbije, javno preduzeće „Elektroprivreda Srbije“ ima i odgovornost i ne samo prema svom osnivaču Vladi Republike Srbije, nego i svim građanima ove države. Zbog svega toga menadžmentu te kompanije nije dozvoljeno da improvizuje i „igra“ se sa imovinom građana ove zemlje, već je u skladu sa svojom funkcijom dužno da principijelno i maksimalno racionalno raspolaže tom imovinom u cilju dobrobiti celokupne zajednice.

Ovih dana svedoci smo javnih saopštenja Ministarstva energetike i EPS-a, a povod za ta saopštenja je višemilionski (10 miliona evra) kvar transformatora u termoelektrani „Kostolac B“, čime je ugrožen javni interes i javno snabdevanje.

U svom saopštenju 23. 04. 2014. godine Ministarstvo energetike navodi da se radi o teškom propustu menadžmenta EPS-a, koji ni posle višemesečne procedure nije uspeo da uspešno okonča tender za osiguranje svoje pokretne i nepokretne imovine, a sve do sada dostupne informacije govore da je taj postupak vođen nezakonito. Ministarstvo energetike insistira da sve činjenice važne za postupanje ili nepostupanje oko osiguranja imovine EPS-a treba da budu dostavljene i Ministarstvu unutrašnjih poslova i Bezbednosno-informativnoj agenciji.

U svom odgovoru 24. 04. 2012. godine EPS navodi da se havarije dešavaju u svim proizvodnim sistemima, i kvarovi tog tipa nisu neuobičajeni i ne mogu da se predvide, te da je apsolutna neistina da je EPS neosiguran, jer je za svu imovinu u svim delovima sistema „Elektroprivrede Srbije“ na vreme obezbeđeno osiguranje i šteta nastala na tom transformatoru biće nadoknađena od osiguranja. Menadžment EPS-a je i pored višemesečnih problema u realizaciji javne nabavke osiguranja obezbedio da se takvi rizici i havarije otklone i osigurao je imovinu do okončanja postupka nabavke. Nije propust menadžmenta EPS-a što ugovor za osiguranje nije zaključen, već je višemesečna procedura posledica podnošenja zahteva za zaštitu prava, o kojima odlučuje Republička komisija za zaštitu prava ponuđača.

Činjenice

Radi informisanja javnosti moramo da iznesemo niz činjenica koje ne utemeljuju saopštenje EPS-a, a odnose se na proces raspisivanja tendera za javnu nabavku osiguranja JN 92/13/DEFP. Naime, rukovodstvo EPS-a čekalo je do zadnjeg časa da raspiše konkurs za nabavku usluge osiguranja, i tek 25. 11. 2013. godine je od Uprave za javne nabavke traženo da dozvoli raspisivanje. Bila je formirana pretkomisija koja je trebalo da utvrdi i pripremi celokupni tenderski materijal, što je ista i učinila. Kada se kriterijumi nisu svideli direktoru EPS-a Aleksandru Obradoviću, on je od pretkomisije tražio da izmene kriterijume, te pošto su isti to odbili, on je odmah 29. 11. 2013. godine formirao novu komisiju u sastavu tri direktora i tri centrale EPS-a, koja je istog dana utvrdila materijal od stotinak strana i istog dana ga objavila na sajtu, što je sve nezamislivo i ukazuje na umišljaj i prethodnu pripremu.

Na otvaranju ponuda 30. 12. 2013. godine konstatuje se da je Konzorcijum na čelu sa „Dunav osiguranjem a. d. o.“ (koji čine još „DDOR Novi Sad“ i „Delta generali osiguranje a. d. o Beograd“) podneo urednu i kompletnu dokumentaciju i pripremljen je tekst o prihvatanju ponude.

Već sutradan, 31. 12. 2013. godine, kada je na osnovu tendera bilo neophodno potpisati Ugovor o osiguranju između Konzorcijuma i EPS-a, umesto ugovora Konzorcijumu se dostavlja Zahtev za izdavanje lista pokrića, koji je suprotan Zakonu o javnim nabavkama, jer se ne može izdati kada je konkurs već raspisan, o čemu je Uprava za javne nabavke istoga dana i obavestila menadžment EPS-a. U dopisu, koji je tom prilikom dostavljen Konzorcijumu, stoji besmislena tvrdnja da EPS nije znao kada ističe prethodni četvorogodišnji ugovor o osiguranju, što je u suprotnosti sa svim postupcima i radnjama koji su tome prethodili.

Zloupotreba instituta javne nabavke

Zbog takvog propusta, neozbiljnosti i neodgovornosti menadžmenta EPS-a, ceo sistem elektroprivrede ostaje neosiguran 31. 12. 2013. godine od ponoći. Upozorenje na te rizike i neodgovornost Konzorcijum je istoga dana uputio svim čelnicima Vlade Srbije i svim odgovornim licima u EPS-u.

Menadžment EPS-a, koji je učestvovao u pokušaju izigravanja Zakona o javnim nabavkama, doneo je odluku 09. 01. 2014. godine da se obustavi postupak javne nabavke osiguranja, kako bi prikrili svoj neodgovorni postupak, i istoga dana dostavljaju Konzorcijumu obaveštenje o obustavi konkursa i u roku od nekoliko časova traže da se Konzorcijum izjasni o izdavanju lista pokrića. Takav sadržaj dopisa, kratak i ultimativan rok, očigledno ukazuje na postojanje dogovora sa nekom drugom osiguravajućom kućom, pri čemu je potpuno zanemareno da je za tako nešto neophodna saglasnost Uprave za javne nabavke.

Koliko se menadžment EPS-a neodgovorno ponašao vidljivo je iz postupka šefa kabineta direktora EPS-a Aleksandra Obradovića, koji 16. 01. 2014. godine telefonom zove odgovorna lica u Komisiji za zaštitu konkurencije, a potom šalje informaciju o proizvoljnoj odluci o obustavi postupka javne nabavke. Već sledećeg dana, 17. 01. 2014. godine, pokušavao je da zaustavi da se iz te Komisije pošalje Konzorcijumu već doneto rešenje, kojim je Konzorcijumu osiguravača odobreno izuzeće iz restrikcije za učešće na takvom tenderu. To je jedinstveni incident u istoriji javnih nabavki da naručilac javne nabavke, državno preduzeće, pokušava da kod Komisije za zaštitu konkurencije onemogući podnosioca ponude da dobije tender za javnu nabavku.

Iz iznetog svakom građaninu je jasno da se ovde radilo o zloupotrebi instituta javne nabavke, o kršenju zakona koji to regulišu i niza drugih propisa i akata, kako onih koje donosi EPS, tako i onih koji utvrđuju materiju krivične odgovornosti. Potvrda takve neodgovornosti je i činjenica da je generalni direktor EPS-a Aleksandar Obradović u ključnom trenutku otišao na odmor u inostranstvo od 15. decembra do 14. januara, a ove osetljive, rizične i odgovorne poslove prepustio nedovoljno stručnim osobama, koje pre toga nisu učestvovale u takvoj vrsti nabavke.

Neozbiljnost se nastavlja

No, na ovom se ne završava sva neozbiljnost i „kombinatorika“ rukovodstva EPS-a, koje je i pored upozorenja da je na osnovu zaključenih listova pokrića između kompanije „Dunav osiguranje a. d. o.“ i EPS-a kao ugovarača osiguranja na period važenja od tri meseca, sa ugovorenom klauzulom produženja trajanja osiguranja, ukoliko se do isteka osiguranog perioda ne zaključe nove polise osiguranja, odnosno ne okonča postupak JN broj 92/13/DEFP, odnosno za period od 01. 04. 2014. do 30. 06. 2014. godine, pokušava da zaključi nove listove pokrića sa „AMS osiguranjem a. d. o.“ Pri tome, po novim listovima pokrića „AMS osiguranja“, EPS bi trebalo da plati „AMS osiguranju“ premiju koja je značajno veća (skuplja) od one koju je obračunavala kompanija „Dunav osiguranje a. d. o.“ za isti period trajanja osiguranja. Pored toga, „AMS osiguranje a. d. o.“ nema kadrovske, tehničke i finansijske kapacitete za osiguranje EPS-a, a ni adekvatno reosiguravajuće pokriće za najveće rizike EPS-a. Shodno raspoloživom kapitalu „AMS osiguranja“ njegov finansijski kapacitet, odnosno samopridržaj, iznosi 400.000 evra, što predstavlja 0,2 odsto potrebnog kapitala.

Ali ni tu nije kraj „kombinatorici“ rukovodstva EPS-a, već se ona nastavlja, jer i pored nepostojanja formalnih i/ili zakonskih razloga da JP „Elektroprivreda Srbije“ od 01. 04. do 30. 06. 2014. godine zaključuje nove listove pokrića sa „Winer Stadtische osiguranjem a. d. o.“ i „Uniqa a. d. o.“. Ponuda „Winer Stadtische osiguranja a. d. o.“ i „Uniqa osiguranja a. d. o.“ je neprihvatljiva jer je Konkursna komisija JP „Elektroprivrede Srbije“ i privrednih društava, koje je ono osnovalo, ponudu „Winer Stadtische osiguranja a. d. o.“ i „Uniqa a. d. o.“ proglasilo neispravnom i zakasnelom; podneta je posle isteka roka propisanog Pozivom, u Pozivu se zahteva individualna ponuda, a isključena je mogućnost davanja zajedničke ponude i postojanja podizvođača; traženo je osiguranje za tri meseca, a data je ponuda za godišnje osiguranje.

Republička komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki donosi rešenje br.4-00-675/2014 od 10. 04. 2014. godine kojim delimično poništava otvoreni postupak javne nabavke usluga – osiguranja imovine i zaposlenih za potrebe JP „Elektroprivreda Srbije“ i privrednih društava koje je ono osnovalo na period od četiri godine, JN 92/13/DEFP, naručioca JP „Elektroprivreda Srbije Beograd“, i to u delu stručne ocene ponuda i donošenja Odluke o obustavi postupka br.113/26- 14 od 27. 02. 2014. godine. Takođe se obavezuje JP „Elektroprivreda Srbije Beograd“ da podnosiocima zahteva, kompanijama „Dunav osiguranje a. d. o. Beograd“, „DDOR Novi Sad a. d. o. Novi Sad“ i „Delta Generali a. d. o. Beograd“, nadoknadi troškove postupka zaštite prava u ukupnom iznosu od 9.163.851,50 dinara.

Dana 17. 04. 2014. godine kompanija „Dunav osiguranje a. d. o.“ obaveštava rukovodstvo EPS-a i privredna društva koje je ono osnovalo da su sva njihova imovina i zaposleni za period od 01. 01. do 30. 06. 2014. godine zvanično osigurani listovima pokrića i aneksima listova pokrića izdatim od strane Konzorcijuma („Dunav osiguranje a. d. o.“, „Delta generali, DDOR) i zaštićeni reosiguravajućim pokrićem.

I pored toga što je proces i postupak pripremanja, raspisivanja, oglašavanja i poništavanja konkursa za osiguranje EPS-a vođen sa namerom da se konkurs izigra i da se „ubaci“ neka druga osiguravajuća kuća, čime se najvredniji privredni subjekt u Republici Srbiji dovodi u stanje nesagledivog rizika, do njega nije došlo pre svega zbog insistiranja Konzorcijuma osiguravača i onemogućavanja „kombinatorike“ rukovodstva EPS-a.

Paradoksalno je da su oni koji su najveći privredni sistem u Republici Srbiji izložili nesagledivom riziku u svom obraćanju javnosti u pravu kada saopštavaju da je obezbeđeno osiguranje, i šteta nastala na transformatoru u termoelektrani „Kostolac B“ biće nadoknađena od osiguranja.

Izvor: www.akter.co.rs